史上最严手机实名制是怎么回事？

工信部规定，自9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证，为电话实名制增加技术和设备保障。同时，对之前入网的未实名认证用户也要进行信息补登。

四种非实名用户需要补办手续

根据运营商介绍，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种，即机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡;再有就是手机卡登记信息不完整的;第三种是机主姓名与实际使用者信息不匹配;还有一种是“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。按要求，上述四种情况的非实名制手机卡用户都必须重新进行登记，而其中前两种的情况比较多。

针对实名制补充登记问题，不同运营商办理手机卡实名登记手续是有差别的。其中有一项要求是统一的，就是手机卡实际使用者办理实名登记时必须到场，并携带本人身份证。之后，像有的运营商，需要用户提供手机服务密码及近期从手机拨出的5个通话记录，才能重新办理实名。有的则需打印出近三个月缴费单和提供手机服务密码。

所以这里提醒，如果你不确定自己的手机卡是否为实名制，或者已经确定手机卡是非实名的，在办理补充实名登记前，最好先拨打通信公司的客服电话咨询，移动客服电话：10086;联通客服电话：10010;电信客服电话：10000。

手机卡实名制，人们担心什么问题？

对于即将来临的"史上最严手机卡实名制"政策，总结出人们对于全面手机卡实名制的三类担忧。

Q：实名制真能防止骚扰吗？

A：在最近专项垃圾短信清理工作中，市场前端数据库运用大数据排查垃圾短信号码，后端网络部加强网络端监管，有效遏制了垃圾信息的产生和传播。“随着监管力度的加强，全面实名制后，无论是通过手机还是软件发送垃圾信息，都会得到控制。

Q：实现手机卡实名制之后，个人信息会被泄漏吗？

A：运营商内部对于用户个人信息的管理制度已经十分健全，首先公司员工和代理商人员入职前都需要签订用户信息安全保密协议;其次，如用户需要查询个人信息记录需出示本人有效证件，公安机关查询信息需行政管理单位领导签字;最后，对于各大营业系统的安全防护工作也由管理员做了限制，分管领导签字后才有查询或导出权限，用户不必担心个人信息泄露问题。

Q：对于经常出差或者旅游的用户，手机卡实名制太麻烦

A：运营商购买了大量身份证识别设备，其实只要带上身份证，到营业厅也会很方便，出差或者旅游的用户也可以提前在集团官网上进行实名认证，办理手机卡;移动有关人士也表示，移动公司后期将开通手机微信公众号、营业厅APP、网上营业厅等电子渠道实名补登记方式，帮助客户验证身份信息在线登记。

延伸：其他国家或地区手机卡实名制情况

美国：要求用户提供各类基础信息

美国用户签约使用移动服务时，运营商会要求用户提供姓名、社会保障号、住址以及E-mail地址等，有的还会要求提供信用卡号、账单邮寄地址等。社会保障号记录着用户的所有个人信息，包括出生年月、性别、住址、电话、E-mail地址、驾照号码和以往信用状况等。

日本：需经过一系列流程，验证用户身份真实

日本新入网的预付费移动用户需要到运营商专门店，在提供住民票、护照和驾照等有效身份证件，注册登记后，立即打电话到运营商的管理中心激活，在住所、姓名等信息得到确认后用户方能获取手机。